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据越通社9月19日报道,越共中央政治局近日签署并颁布了一份全新的“关于政治体系内职位名称、职务组别及领导职务目录的规定”。在越共十四大即将于2026年初召开之际,这份已于9月8日生效的新文件,大幅修改了越南领导干部的层级架构。

最重要的变化是:被外界习惯性称为越南“四驾马车”的最高层级职务“越南党和国家主要领导人”,正式变为“五驾马车”——越共中央总书记、越南国家主席、越南政府总理、越南国会主席、越共中央书记处常务书记。

现任越共中央书记处常务书记陈锦绣,代表越共中央政治局签署了这份文件。他本人也由此成为最高领导层的一员。在此之前,越共中央书记处常务书记,是越共中央政治局中次于“四驾马车”的“五号位”。



陈锦绣讲话画面 图/越共中央门户网站

“五号位”

越南政治中的“四驾马车”文化,可以追溯到一千多年前越南第一个封建王朝丁朝的“四柱”辅政结构;阮朝时,品级高于尚书和总督的“四大大学士”,形成了长期的“四柱”格局。

越南革新开放后,1991年的越共七大和次年进行的宪法修订,在事实上确定了越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席在越南党政体系中的领导地位。此后,历任越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席,都在当届越共中央政治局中排位前四。外界按照历史传统,将他们称为越南政治的“四驾马车”。

2022年3月,为了“梳理从中央到基层的职位职务”,在时任越共中央总书记阮富仲的领导下,越共中央发布《中央至基层政治系统领导职位及职务名单》,其中将越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席列为仅有的四位“党和国家主要领导人”。由此,“四驾马车”从坊间称呼变为明确的制度安排。

不过,值得注意的是,越共中央书记处常务书记,同样在这份名单中获得了特殊地位:被列为仅次于“主要领导人”的“高级领导人”中的第一位,高于其他政治局委员。换言之,越共中央书记处常务书记在政治局排位第五,从一项惯例变成了制度安排。

当时的越共中央书记处常务书记,是“70后”干部武文赏。阮富仲领导“熔炉”反腐败运动、以总书记身份兼任中央反腐败反消极委员会主任时,武文赏以常务书记身份兼任副主任。2023年3月,武文赏接替引咎辞职的阮春福,出任越南国家主席。

阮富仲讲话画面

然而,仅仅一年后,2024年3月,武文赏因老部下卷入建设腐败窝案而引咎辞职。不久,接替武文赏出任常务书记的张氏梅也引咎辞职。在此特殊时期,原本在政治局排名并不靠前的人民军总政治局主任梁强,被任命为越共中央书记处常务书记。

由于政治形势的变化,越共中央书记处常务书记在政治生活中的地位,逐渐提升。梁强主持书记处工作后的头两个月里,时任越共中央总书记、越南革新开放以来任职最久的领导人阮富仲病重,最终于7月19日逝世。在此期间,梁强曾在阮富仲会见俄罗斯总统普京前,代替不方便行动的阮富仲,陪同普京和越共中央高级干部们见面、握手,并引导普京前往阮富仲的座位。

此外,梁强还和阮富仲的接班...

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